عقود مع الممرضات لمدة 89 يومًا _في وقت تفشي فيه كورونا على نطاق واسع في إيران وأن عدد ضحايا تجاوز 43000 شخص، فمن الممكن نتصورأن حجم الضغوط المفروضة على الممرضات والطاقم الطبي في إيران. لكن نظام الملالي يستغل الممرضات بعقود لمدة 89 يومًا. وأدى عدم دفع رواتبهن وحتى فصلهن عن العمل إلى اعتراضات الممرضات.
خلال أزمة كورونا، ضحت الممرضات أنفسهن من أجل إنقاذ حياة مرضى كورونا حتى دون معدات واقية علي الرغم من هذه التضحيات لكن نظام الملالي والشركات التابعة له لايتنازلون عن أرباحهم.
وعقب انتشار الإستياء الاجتماعي وتفاقم الخلافات في الهرم الأعلى للنظام ، كشفت وسائل الإعلام الحكومية مؤخراً عن سياسات النظام اللاإنسانية في مجال التمريض. وعقود مع الممرضات لمدة 89 يومًا هي جزء من هذه السياسة.
الخصخصة وترخيص القوى العاملة في التمريض
أكد الأمين العام لدار التمريض، ”محمد شريفي مقدم“ في مقابلة مع وكالة أنباء ”إيلنا“ قائلًا: «سياسة وزارة الصحة على مدى السنوات السبع إلى الثماني الماضية كانت تستند إلى شيئين. الأول هو زيادة العرض، أي عدد خريجي التمريض، والآخر هو القضاء على الأمن الوظيفي للممرضات. وكل هذه الجهود من قبل وزارة الصحة لجعل عمل التمريض أرخص». (وكالة أنباء إيلنا الحكومية – 12 مايو 2016)
في الحكومة الحالية، حظيت خصخصة نظام الرعاية الصحية للناس بالكثير من الاهتمام، وتم استغلال العقود أكثر من ذي قبل. في عام 2014، لم تكن هناك ممرضة تعمل في وزارة الصحة عن طريق الشركة. حاليا 35٪ من قوى وزارة الصحة لديها عقود غير مباشرة وعن طريق الشركات.
وفيما يتعلق بعقود الممرضات التي تبلغ مدتها 89 يومًا، قال شريفي مقدم: ”تقع عقود 89 يومًا في فئة عقود قانون الشركات، التي أبرمت في المستشفيات العامة منذ عام 2014 وارتفعت من الصفر إلى حوالي 35 % من القوى العاملة تحت رعاية الجامعات للعلوم الطبية.
وصرح: «في الماضي، كان عدد خريجي التمريض 5 آلاف سنويًا، وفي السنوات الأخيرة كان لدينا عدد سنوي من خريجي التمريض 12 ألفًا. في الواقع، تخرج 60 ألف شخص في السنوات الخمس الماضية، وفي الحالة الأكثر تفاؤلاً، قامت وزارة الصحة بتوظيف 10 آلاف منهم. لذا فإن 50 ألف ممرض هم خرّيجون عاطلون عن العمل يبحثون عن عمل، ولأنهم عاطلون عن العمل ، فسوف يطيعون أوامر صاحب العمل وسيخضعون حتى لعقود استغلالية، مثل عقود 89 يومًا».
وأوضح بشأن شركات المقاولة أن «أكبر شركة مقاولات تعمل تحت إشراف وزارة الصحة التي توظف الممرضات عن طريق الشركة. وممرضات الشركات لديهن عقود لمدة 89 يومًا وستة أشهر وعام واحد، لكن حتى أولئك الذين لديهم عقد لمدة عام واحد يمكن أن يصبحوا عاطلين عن العمل في وقت أقرب إذا تم إبلاغهم من قبل صاحب العمل قبل شهر واحد. أي أن الأمن الوظيفي للممرضين والممرضات قد اختفى تمامًا. كما توجد ممرضات في وزارة النفط والمستشفيات الخاصة والمستوصفات والجمعيات الخيرية. وبهذه الطريقة ، لدينا عشرات الآلاف من الممرضين والممرضات الذين يعملون بدون ضمان وظيفي.
وبحسب محمد شريفي مقدم، فإن تفشي كورونا كان فرصة جيدة لوزارة الصحة لتوفير النقص في التمريض من خلال نفس العاطلين عن العمل، ولا تدفع الحد الأدنى للأجور وفصلهم عن العمل بعد نهاية الأزمة. وحتى لم توفر لبعض هؤلاء الممرضات والممرضين مستحقاتهم للتأمين.
الممرضات ليس لديهن الأمن الوظيفي
وقال ”حسين حبيبي“ ، نائب رئيس مجلس إدارة جمعية مجالس العمل الوطنية، عن عقود الممرضات التي مدتها 89 يومًا: « قامت وزارة الصحة بتوظيف عدد من الممرضات بعقود مدتها 89 يومًا منذ بداية تفشي فيروس كورونا، إنهن يخشون البطالة حتى نهاية يونيو. و في أيام تفشي كورونا لم يستلمن حتى الآن رواتبهن لشهر مارس. قد تصبح هؤلاء الممرضات عاطلات عن العمل. إنهن لا يتمتعن بفوائد تعزيز حصيلة عملهن وبعضهن عمل بدون مستحقات التأمين. (وكالة أنباء إيلنا الحكومية – 11 مايو 2020)
وقال حبيبي: «إذا كان من المقرر أن الحكومة تدفع رواتب للممرضات والممرضين، فيجب أن تعمل بشكل مباشر، وعلى الممرضة أن تحصل على الربح الحاصل ، وليست الشركات الوسيطة. ما المدة التي يفترض أن تسبب فيها الشركات الوسيطة بين جامعة العلوم الطبية والقوى العاملة جميع أنواع المشاكل، مثل التأخير في المدفوعات والمبالغ المنخفضة المستلمة؟ ”زملائي في العمل عبرالشركات لم يتلقوا رواتبهم لمدة 51 يومًا بالضبط اليوم“.
وأضاف حبيبي: العقود القصيرة الأجل لا تؤدي إلى حرمانهم من حقوق ومزايا قانون العمل. إذا كان لدى الممرضات عقد عمل لمدة ثلاثة أشهر، فسيتم منحهن سنوات ومزايا قانونية وعرفية أخرى لنفس الأشهر الثلاثة. على سبيل المثال، إذا كانت شركة مملوكة للدولة تدفع مزايا مباشرة للقوى العاملة لها ، مثل النقل و نفقة الطعام ومكافأة بحسب مناسبات رسمية والعطلات الوطنية والدينية و حصيلة العمل وأي مزايا أخرى، فيجب أن تدفع هذه المزايا إلى القوى العاملة عبر التعاقد والشركات.
وصرح: «إذا تم دفع حصيلة العمل للممرضات والممرضين الذين يعملون بموجب قانون إدارة الخدمة المدنية وفقًا لجدول زمني ، فإن الممرضة التي تعمل معها في تلك المستشفى ستضطر أيضًا إلى الحصول على هذه المزايا العرفية».
الانتهاكات الشائعة لقانون العمل
وفقًا للمادة 38 من قانون العمل للنظام، يجب دفع أجر متساوٍ للرجال والنساء مقابل عمل متساوٍ في ظروف متساوية في ورشة العمل. ويحظر التمييز في تحديد الأجور على أساس العمر والجنس والعرق والمعتقدات السياسية أو الدينية. بالإضافة إلى ذلك ، ووفقًا للمادة 19 من دستور النظام ، فإن المواطنين الإيرانيين بغض النظر عن عرقهم أو عشائرهم، يتمتعون بحقوق متساوية ، ولن يتمتعوا بإمتيازات خاصة بسبب اللون والعرق واللغة وما شابه ذلك. ووفقاً للمادة 20 من الدستور، فإن القانون يحمي جميع أبناء الشعب، رجالاً ونساءً، ويتمتعون بكافة الحقوق الإنسانية والسياسية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية وفقاً للمعايير الإسلامية.
لذلك ، فإن عدم دفع المزايا العرفية للممرضات بموجب عقد 89 يومًا يتعارض مع مبادئ الدستور وقانون العمل.
وأشار حبيبي إلى أن الانتهاك يحدث بشكل رئيسي في المقاولين، مشيرًا إلى أنه «حتى لو تم دفع الممرضة الرسمية لجامعة العلوم الطبية معدات واقية وصحية لمكافحة كورونا، فيجب استيفاء نفس الشروط تمامًا للممرضات بعقد لمدة 89 يومًا وشركة. في الواقع، إن العقود قصيرة الأجل لا تستبعد الحقوق القانونية والعرفية.
ووفقا للمادة 148 من قانون العمل ، فإن جميع ورش العمل التي يغطيها هذا القانون ملزمة بإعداد وإرسال قائمة بأسماء العمال العاملين ووفقا لقانون الضمان الاجتماعي ادفع مقابل ورشة العمل الخاصة بك. يجب على صاحب العمل ، منذ اليوم الأول من العقد ، تأمين العمال. في حالة وقوع حادث وتعطيل الممرضة ، يجب دفع جميع مزايا قانون العمل لها.
لكن لسنوات، لم يترك قانون العمل في النظام سوى قطعة تافهة من الورق ، وسياسات النهب والسطو التي يتبعها نظام الملالي الفاسدين، بما في ذلك الخصخصة ، تستغل القوى العاملة الإيرانية ، بمن فيهم الممرضات.
